Zvláštností veřejné politiky je, že ovlivňuje celou společnost, ať její členové chtějí nebo ne. Rozhodnutí o tom, která politika a jaké její cíle budou uskutečněny znamená, že bude obětována část vzácných zdrojů na vytvoření užitku pro společnost, který se může, ale i nemusí dostavit. Předkládaná monografie se snaží přispět k řešení tohoto problému na příkladu zdravotní politiky. Zvláštní pozornost je věnována úloze vlády, neboť ta je nadána mocí formulovat, nebo alespoň významně ovlivnit veřejnou politiku. Ukazuje se, že vládou formulované záměry často nejsou uskutečněny vůbec a existuje otázka koho nebo čeho je to chyba. Co je možné zjistit o implementaci vládou formulované zdravotní politiky a jak do budoucna zvýšit efektivnost této implementace, jsou pak otázky, které tvoří rámec této knihy.